Análisis de la visión en materia de Política Exterior: América del Norte

12/06/12

Raúl Gutiérrez Patiño

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Actualmente, se argumenta que México se proyecta al mundo como un país preocupante, en donde ya no es referencia a nivel internacional por la inseguridad y la violencia, producto directo del arrastre de malas administraciones en sexenios anteriores de pactos con criminales, corrupción e impunidad; por lo que existe la permanencia de la delincuencia organizada supliendo las funciones del Estado de Derecho. Ante el reto de recuperar las funciones del Estado y dar solución a esta problemática, es necesario voltear la mirada hacia la cooperación internacional como medio más efectivo para hacer frente a este fenómeno trasnacional de la delincuencia organizada.

Ante los retos que presenta el cada vez más creciente y complejo fenómeno de la globalización, los candidatos a la Presidencia de la República coinciden en que los Estados Nación están evolucionando en concepciones más complejas, en donde la integración entre países ha resultado un medio alternativo de consideración para hacer frente a la coyuntura de crisis internacional; es decir, que el mundo está evolucionando en regiones, en donde la interdependencia entre Estados es fundamental para solucionar problemáticas que han ido en crecimiento y que afectan de manera considerable la estabilidad y bienestar de las sociedades.

El Fomentar la cooperación, y sobre todo la integración regional, resulta esencial para hacer frente a las nuevas problemáticas actuales; por lo tanto y debido a la geopolítica de la República Mexicana, se debe fomentar la integración regional de América del Norte, que atienda y dé solución a problemáticas relacionadas con: la migración, uniones aduaneras, aguas limítrofes, telecomunicaciones, etc, por mencionar algunos ejemplos puntuales, lo que en ningún momento significa, dejar de lado la cooperación con los otros países de Latinoamérica.

Este hecho, encuentra coincidencias con las posturas planteadas por el candidato Enrique Peña Nieto, que en torno al tema establece que “se debe continuar con los esfuerzos de integración trilateral ya acordados”. Por su parte, la misma coincidencia se puede ver en el discurso del candidato Andrés Manuel López Obrador, quien enfatiza que “con estricto respeto a nuestras soberanías, debemos convocar a los Estados Unidos y Canadá a visualizar a la región en todas sus potencialidades, como una sola”.

Para lograr una integración de calidad, se debe de considerar la posibilidad de la creación de instituciones que atiendan y den solución a algunas de las problemáticas anteriormente señaladas, tales como “la Subsecretaría para el Migrante; así como el fortalecimiento de programas destinados a la ayuda y asistencia de mexicanos en Estados Unidos, como el programa 3×1; y rechazar enérgicamente cualquier intento de criminalización de mexicanos en América del Norte” como lo mencionó la candidata Josefina Vázquez Mota. Actualmente hay poco más de 12 millones de mexicanos viviendo en Estados Unidos, de los cuales, seis se encuentran en situación de irregularidad y con miedo constante de ser criminalizados o separados de sus familias; por lo que esta situación, debe de atenderse de manera puntual.

En este tema, vemos que los candidatos de nuevo encuentran coincidencia pero con matices a considerar por ejemplo; el candidato Gabriel Quadri establece como una prioridad “proteger a los migrantes en Estados Unidos a través del sistema consular”; Josefina Vázquez Mota, establece que, “se relanzará el tema migratorio desde la perspectiva de los derechos humanos y se impulsará un diálogo trilateral México-Estados Unidos-Canadá para promover un nuevo sistema migratorio ordenado y legal con miras a la integración de un mercado laboral común”; Enrique Peña Nieto, “pronunciamientos contra toda forma de discriminación, racismo, xenofobia y la inseguridad de los migrantes y el establecimiento de un programa de trabajadores temporales”; y Andrés Manuel López Obrador, “establecer un acuerdo migratorio con que reconozca los aspectos positivos de la migración, entre otras cosas también plantea el tema de los trabajadores temporales” entre otros temas de igual relevancia para nuestros connacionales.

Por lo tanto, sólo a través de la ejecución y consideración de estas medidas anteriormente mencionadas, por parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Gobierno Federal, la integración regional podrá llevarse a cabo sin afectar la soberanía entre las partes en donde además deben de respetarse los lineamientos de la cooperación para garantizar la seguridad de los ciudadanos; por lo que la creación de un Tratado de Comercio Armas incluyente, debe ser implementado lo antes posible.

Respecto a este último punto en particular, encontramos posturas cuyas coincidencias nuevamente saltan a la vista; Enrique Peña Nieto afirma que “habrá pronunciamientos enfáticos por reforzar los esfuerzos conjuntos en la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico”; y Josefina Vázquez Mota, “se fortalecerá la cooperación bilateral en temas de seguridad, inteligencia y procuración de justicia”. Cabe mencionar que en el tema de la seguridad, resulta fundamental para México ampliar sus mecanismos de cooperación en la materia a efecto de fomentar su concordancia en materia de política exterior, así como su compromiso en la estabilidad de la región; por tanto, la “promoción de la participación de México en Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas” planteada por Josefina Vázquez Mota puede ser un motor importante para mejorar la presencia, no sólo de México, sino de la región norteamericana.

Asimismo, es importante destacar que la promoción cultural propia de cada Estado, sería un elemento fundamental que permitirá consolidar de manera mucho más amplia la integración regional, en el caso de México, en este caso se puede mencionar la propuesta del candidato Gabriel Quadri, para la creación del “Centro Octavio Paz al fomentar el conocimiento de las lenguas indígenas, promoción de sus recursos naturales, destinos arqueológicos”, por sólo citar algunos ejemplos que tanto agradan e interesan a ciudadanos de otros países. Por su parte, Josefina Vázquez Mota, establece la “creación de un Instituto de Promoción de México que difunda la cultura, el arte y el español en el mundo”. Es importante señalar que este tipo de medidas, resultan sumamente atractivas para el ciudadano extranjero y pueden representar una fuerte inversión en el mediano y largo plazo.

El proceso de integración con la región norteamericana no debe ser un proceso aislado y deben seguirse ciertos objetivos puntuales antes de pensar en una integración regional como tal, ampliando la protección de los migrantes en territorio estadounidense, así como fortaleciendo las instituciones propias del Estado mexicano que garanticen el respeto íntegro a nuestra soberanía Nacional, propuestas planteadas por la Josefina Vázquez Mota en el debate del domingo 9 de junio.

A modo de conclusión, de acuerdo al tema de América del Norte, podemos observar que hay importantes similitudes más que diferencias, ejemplo de ello, los cuatro candidatos ponen especial cuidado y atención a como se deben manejar los temas migratorios y de seguridad, que resultan fundamentales para la agenda internacional de los tres países; sin embargo, debemos enfocar que cada uno lo maneja con matices distintos, pero todos en pro del bienestar de todos los mexicanos, como lo mencionó Gabriel Quadri, cuando establece que “es necesario resaltar que la política exterior de México, debe entenderse como una sólida impulsora del desarrollo y de los intereses estratégicos de México”.

Raúl Gutiérrez Patiño es Asesor en la Vice-coordinación de Política Exterior y Asuntos Internacionales del GPPAN en el Senado de la República. Es Licenciado en Relaciones Internacionales por la Universidad Iberoamericana; estudiante de la Licenciatura en Derecho por parte de la Universidad Nacional Autónoma de México-SUA; Maestro en Corrupción y Estado de Derecho por la Universidad de Salamanca, España

La opinión expresada es exclusivamente del autor y no refleja la opinión institucional del Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales o su Programa de Jóvenes

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